Новый Доклад о положении с коррупцией в мире 2004 Транспаренси Интернешнл дает картину  ситуации в мире в сфере  политической коррупции   и устанавливает новые Стандарты политических финансов и льгот

Основные эпизоды Доклада о положении с коррупцией в мире 2004 Транспаренси Интернешнл

Политическая коррупция:

Ни одна страна в мире не обладает иммунитетом от коррупции в политике. К этой проблеме относится широкий спектр действий, совершаемых политическими лидерами до, во время пребывания и после оставления своей должности.

Масштаб данной проблемы может быть очень значителен, как явствует из таблицы ТИ, демонстрирующей средства, которые, как утверждают, были похищены некоторыми из наиболее печально известных лидеров последних 20 лет:

Политические финансы:

Многие из политических скандалов последних лет вращаются вокруг коррупционного финансирования политических партий и кандидатов. У правительств есть доступ к инструментам борьбы с данной проблемой – они могут сделать получение незаконных пожертвований сферой высокого риска. Однако большинство правительств не смогло установить надежных мер противодействия.

Помимо прямого финансирования, законодательство должно принять в расчет непрямые, неденежные (in-kind) пожертвования партиям, особенно в форме свободного или субсидированного доступа к СМИ.

Законы, регулирующие политические финансы, должны сопровождаться эффективным воплощением их в жизнь. Это означает, что независимые контролирующие агентства  должны быть наделены полномочиями по надзору, расследованию и, при необходимости, заведению судебного дела в случае нарушения избирательного законодательства. К сожалению, у многих правительств не хватает политической воли должным образом «вооружить» агентства, надзирающие за выборными процессами, дабы это не сработало против них, когда они уйдут из власти.

 Конвенция ООН против коррупции

            Конвенция ООН против коррупции, принятая в Мексике в декабре 2003 г., является первым международным инструментом, включающим в себя всеобъемлющий набор аникоррупционных мер, которые необходимо принять на национальном уровне. Она также усиливает международное сотрудничество в сфере предупреждения и преследования коррупции. Для того чтобы она вступила в силу, ее должны ратифицировать 30 государств – членов ООН -  по состоянию дел на сегодня, это состоится не ранее конца 2005 г.            Конвенция представляет собой желанный прорыв в области международного сотрудничества в сфере возвращения похищенных средств.

 Некоторые эпизоды из регионального отчета по   странам  СНГ

             Коррупция процветает в большинстве стран Центральной и Восточной Европы, рассчитывающих присоединиться к Европейскому Союзу (ЕС). Давление со стороны Европейской Комиссии на 10 новых членов, которые вступят в Евросоюз в 2004 г., возымело серьезное действие в такой сфере, как ратификация основных международных конвенций против коррупции. Хотя необходимость в более высокой степени раскрытия информации существует во многих странах, недавние выборы на Украине могут служить определенным предупреждением. Существует риск, что раскрытие информации о финансовой поддержке политической оппозиции в тех странах, где правоохранительные органы не являются независимыми, может стать причиной возникновения проблем у лиц, предоставлявших эту помощь. Определенное количество сторонников кандидата от оппозиции Александра Мороза, включая издательства Мигродинака и Топографил, после президентских выборов 1999 г. и парламентских выборов 2002 г. стали, как утверждалось,  жертвами разнообразных проверок со стороны государственных органов и многие из них были разорены.

Развитие законодательства в других регионах демонстрирует, как система политического финансирования может подвергаться злоупотреблениям. В Азербайджане в августе 2002 г. была принята на референдуме поправка к конституции, разрешающая судам первой инстанции распускать политические партии; до этого только вышестоящие суды могли запрещать партии. Другая поправка продлевает срок официального подтверждения результатов выборов с семи до 14 дней после выборов, что дает больше возможностей официальным лицам  осуществить фальсификацию результатов выборов. Закон Казахстана о политических партиях, принятый в июле 2002 г., устанавливает контроль за пожертвованиями, но также, что принципиально, повышает число членов, требуемых для того, чтобы партия могла претендовать на регистрацию, с трех тысяч до 50  тысяч человек. Результатом действия нового закона стало то, что количество действующих партий сократилось с 19 до семи, из которых только одна является оппозиционной.

Для ограничения политической коррупции Транспаренси Интернешнл предлагает   ввести «Стандарты политических финансов и льгот» 

Стандарты политических финансов и льгот Транспаренси Интернешнл